Tuulivoimarakentaminen etenee Suomessa vauhdilla, mutta hankkeiden juridiset perusteet ontuvat tavalla, joka uhkaa koitua veronmaksajien ja maanomistajien kalliiksi laskuksi. Tuulivoimayhtiöillä on käytössään valtavat resurssit, joita on hyödynnetty sellaisten maanvuokrasopimusten laadinnassa, joissa vastuut on häivytetty monimutkaisten ehtojen ja salassapitovaatimusten taakse.
Maallikon on lähes mahdotonta tulkita näitä sopimuksia yksin. Jo pelkkä vuokratulojen hahmottaminen on usein vaikeaa, saati sitten purku- ja ennallistamisvelvoitteiden ymmärtäminen.
Vakuudet ovat alimitoitettuja ja myöhässä
Tarkastelu julkisista sopimuksista (esim. Megatuuli Pyhäjärvellä ja West Wind Kinnulassa) paljastaa huolestuttavan trendin: purkuvakuudet ovat paitsi alimitoitettuja, myös erittäin takapainoisia.
Ajoitus ontuu: Vakuuksia aletaan usein kerryttää vasta, kun voimalan teknistä käyttöikää on jäljellä 15 vuotta. Käytännössä voimalat ovat tuolloin jo ehtoopuolella. Jos yhtiö ajautuu vaikeuksiin ennen tätä, kuka maksaa purun?
Summat eivät riitä: Noin 80 000–100 000 euron vakuus per voimala on riittämätön kattamaan edes maanpäällisten osien purkua, saati koko rakenteen poistamista.
Perustukset jäävät maahan: Monissa sopimuksissa vuokralaisella on oikeus jättää massiiviset betoniperustukset maahan pelkällä "kohtuullisella maisemoinnilla". Tämä on potentiaalinen ympäristö- ja kustannusriski, jos lainsäädäntö tulevaisuudessa tiukentuu.
Vakuuden muoto: Niin kutsutut "konsernivakuudet" ovat täysin katteettomia maailmassa, jossa hankeyhtiöiden omistajat vaihtuvat tiuhaan ja loppuvaiheen purkuvastuut on helppo "pedata" selvitystilaan ajettavalle yhtiölle.
Bisnestä muiden kustannuksella
Nykyisessä mallissa todellinen hyötyjä on hankekehittäjä, joka minimoi omat riskinsä ja maksimoi voittonsa myymällä hankkeen eteenpäin. Myyntivalttina on se, että kalliit purkutöiden riskit on siirretty hiljaisesti maanomistajalle, kunnalle tai viime kädessä valtiolle.
Ympäristöministeriössä on herätty lainsäädännön tarpeeseen, mutta hanke etenee etanan vauhdilla samalla, kun uusia kaavoja lyödään lukkoon kiihtyvällä tahdilla.
Hankkeet jäihin välittömästi
Tilanne on kestämätön. Kaikki uudet tuulivoimahankkeet tulisi asettaa välittömästi tauolle, kunnes purku- ja ennallistamisvakuuksia koskeva lainsäädäntö on saatu ajantasalle.
Lain on oltava tiukka: vakuuksien on oltava todellisia, inflaatioon sidottuja ja ne on asetettava jo rakentamisvaiheessa. Lisäksi vakuusvelvoitteen on tultava voimaan takautuvasti koskemaan myös jo olemassa olevia voimaloita. Emme saa antaa vihreän siirtymän nimissä rakentaa juridisia hylkyjä, joiden siivoaminen jää tulevien sukupolvien maksettavaksi.
