keskiviikko 30. elokuuta 2017

Kuinka osayleiskaava on toteutunut?

Sattui silmieni eteen yhtä aikaa Himoksen osayleiskaava 2-4 osa 2 ja toteutuneet asemakaavat. Osayleiskaava ohjaa asemakaavoitusta. Täytyi hieman googlettaa sanalla "osayleiskaava" ja Wikipedia kertoo seuraavaa:
- - -
Yleiskaava on kunnan koko maantieteellisen alueen maankäytön suunnitelma. Yleiskaava sijaitsee kaavoituksen tasoissa maakuntakaavan ja asemakaavan välissä. Yleiskaava sovittaa yhteen ja ohjaa yksityiskohtaisempien asemakaavojen laatimista. Yleiskaavalla ohjataan kaava-alueen käyttöä yleispiirteisesti määrittelemällä ja sovittamalla yhteen esimerkiksi asuin- ja virkistysalueiden, työpaikkojen, palvelujen ja liikenneväylien sijainti.

Yleiskaavassa voidaan myös merkitä ennallaan säilyvät alueet ja ne alueet, joihin tulee joko pienempiä tai suurempia muutoksia. Koko kuntaa käsittelevää kaavaa kutsutaan yleiskaavaksi ja rajattua aluetta koskevaa kaavaa taas osayleiskaavaksi. Osayleiskaava voidaan tehdä vaikkapa ranta-alueille ja se voi olla tarkempi kuin yleiskaava muuten.

Yleiskaava ohjaa asemakaavoitustaAsemakaavaa laadittaessa siis tarkistetaan, minkälaisia ohjeita yleiskaavassa annetaan maankäytölle. Jos asemakaavaa ei ole, rakennetaan yleiskaavan mukaan. 


Yleiskaavan vahvistaa kunnanvaltuusto.
- - -

Osayleiskaava ohjaa asemakaavoitusta. Kuvassa vasemmalla ylhäällä on osayleiskaava. Sen pitäisi ohjata asemakaavoitusta. Kolmessa muussa kuvassa on toteutuneita asemakaavoja vastaavalle alueelle.

No suurempaa tieteellisyyttä en käytä, mutta ehkä osayleiskaava ohjaa silmämääräisesti korkeintaan "puoliksi" asemakaavoitusta tässä kyseisessä tapauksessa.

Tärkeää on se, että Himos kehittyy eikä osayleiskaava liikaa ohjaa asemakaavoitusta.

Insinöörimäisyys on hyväksi politiikassa

Aamuisessa Hesarissa oli lyhyt juttu insinöörimäisyydestä politiikassa. Olen insinöörinä samaa mieltä asiasta. Täytyi oikein napata kuvaruutukopiona talteen.

Mielestäni tulisi keskittyä suuriin linjoihin. Ne ovat ne tärkeimmät, vaikeimmat ja haastavimmat. Paikallisessa kunnallispolitiikassa liikaa diskuteerataan pienistä asioista. Ehkä ne ovat ymmärettävissä.

"Kykyjen mukaan ?!" ;)

lauantai 26. elokuuta 2017

Ajan otto

Silloin tällöin vierailen Jämsän kirkonmäen hautausmaalla. Nyt oli aikaa sekä tarvetta ja otin aikaa itselleni. Mielialani ovat vaihdelleet sitten viime maanantain tai tiistain. Kyseisestä asiasta en tule sen kummemmin kirjoittamaan, en blogissani enkä Facebookissa. Olen rajani laittanut.

Rauhoitun liikkuessani Jämsän vanhalla hautausmaalla. Ja nyt todellakin tarvitsen aikaa.

Mutta hautausmaalla tulee eteen mielenkiintoisia ja erilaisia hautakiviä menneiltä ajoilta. Aika oli erilainen 1800 -luvun lopulla ja 1900 -luvun alussa.  Hautakivet kertovat ovat aikakautensa.

Muutamasta hautakivestä otin kuvan:
- titteli senaattori sai pysähtymään
- sitten oli se kuuluisa mies
- nimet oli vähissä, ilmeisesti kortilla
- ja löytyi tittelin kipeäkin




Himoksen kehittäminen - Looginen jatkumo

Himoksen rinnealueiden jatkorakentuminen maksaa noin 20 - 30 M€.

Miksi sen on noin kallis?

Rinteet tarvitsevat
- hissit
- maan muotoilun
- hissien ala- yläasemat
- lumetusjärjestelmän
- valaistuksen
- sulamisvesien poiston
- palveluja lasketelijoille
- jne

Hissilippujen myynnillä, vuokraustoiminnalla ja ruokkimalla ei kyseistä summaa saada järkevässä aikataulussa aikaiseksi. Hiihtokeskusbissness ei ole sellainen kultakaivos, koska korvaavat kassasta otetut investoinnit ovat tunnetusti merkittävät.

Hiihtokeskuksien kehittäminen perustuu maan arvonnousuun. On olemassa hieman toisistaan hieman eroavia ratkaisuja, millä arvonnousu jaetaan mm. hiihtokeskuksissa, Ruka, Tahko ja Ylläs. Maan arvonnousu kaikissa tapauksissa kuuluu osittain rinneyrittäjälle, joka on tämän maan arvonnousun saanut aikaiseksi. Sitä ei ole saatu aikaiseksi kunnan tai kaupungin kaavoittamisella, tosin teknisesti kylläkin. Arvonnousu perustuu aikuisten oikeesti rinnebusineksen tuomaan maan arvonnousuun.

Koko Himoksen alueen kehittyminen ja kannattava liiketoiminta perustuu laajamittaiseen alueelle investoimiseen. Se kaikki sataa euroja Jämsäläisten kukkaroon. On erittäin haluttua Jämsäläisittäin ajateleltuna, että Himoksen alueella kertyneet voitot sijoitetaan täysimääräisesti alueelle tuottamaan lisää arvoa omistajilleen, uusia investointeja.

Rinteiden kehittyminen vaatii yhteistä tahtotilaa, niin poliitikkojen, virkakoneiston kuin yrittäjänkin toimesta. On luonnollista, että rinneyrittäjälläkin on mahdollista rakentaa rinnealueelle laskettelua tukevaa businessta, rinneravintoloita, vuokraamoita ja niistä on mm. kaupungin kanssa tehdyssä maanvuokraussopimuksessa sovittukin, mutta kaupunki on niiden toteutuksessa kieltäytynyt.

Mahdollisen kylpylän, kylpylähotellin ja kaiken muun majoitustoiminnan niin kuin muidenkin yrittäjien toiminnan kannattava yritystoiminta perustuu rinteiden kehittymiselle.

Keski-Himos projektin kehittyminen vaatii, nyt lisämaan vuokrauksen mahdollistamisen. Tällä haetaan sitä, että hiihtokeskus vuokraa maa-alueen. Sen jälkeen alueella on vuokrasopimus. Jos joku haluaa rakentaa alueelle ja kaupunki myy alueen kaavoitetut kolmalle osapuolelle, niin rasitteena oleva vuokrasopimus voidaan purkaa korvausta vastaan. Eli Jämsän kaupunki saa rakennustontista kolmannelta osapuolelta rahansa. Sitten rakennustontin vuokrarasite eli vuokrasopimus puretaan eli kolmas osapuoli maksaa vuokrasopimuksen purusta hiihtokeskukselle korvauksen.

Lisämaan vuokrauksen perälautana voisi olla, että kaikki vuokrasopimuksen purusta tullut hyöty sijoitetaan täysimääräisenä rinnetoiminnan kehittämiseen.

Tämä maan arvon nousu on aidosti hiihtokeskuksen ansioita. Väittää joku taho sitten ihan mitä tahansa.

Tällä periaatteella on toimittu yöttömän yön auringossa ja revontulien alla.

Miksi emme toimisi täällä Jämsässäkin samoin?

perjantai 25. elokuuta 2017

Kesä puuttui - Venetsialaiset siirretty

Suomen kesä on arvoituksellinen. Joskus paistaa aurinko ja on hellettä. Mutta tänä kesänä tuntui sille ettei kesää ollut laisinkaan. Jämsässä ei ainakaan ollut ainuttakaan hellepäivää.

Venetsialaiset on elokuun viimeisenä viikonloppuna vietettävä veneily- ja mökkeilykauden päätösjuhla. Venetsialaisia pidetään myös veden, tulen ja valon juhlana. Länsi-Suomen rannikkoalueet kuten RaumaKokkolaPietarsaari ja Pohjanmaa ovat perinteisiä venetsialaisten viettopaikkoja, mutta juhla on myöhemmin levinnyt lähes koko Suomeen. Ilotulitteita ammutaan lähes koko Suomessa aina pääkaupunkiseudulta Kemin korkeudelle asti.

No kun ei hellepäiviä ollut ja ei ollut oikein kesääkään. Tämän takia mielestäni venetsialaisia tulisi siirtää vuodella eteenpäin.

Toivottavasti ensi kesänä on aito suomalainen oikea hellekesä. Ja kesän päättymistä voidaan sitten juhlia hyvin mielin Venetsialaisten merkeissä.

torstai 24. elokuuta 2017

Troijalainen Himoksella

Kolmas valtuustokauteni on käynnistynyt.
- Ensimmäisellä olin varavaltuutettuna ja SOTE -tilaajalautakunnassa.
- Toisella olin valtuutettuna ja SOTE -lautakunnassa
- Nyt valtuutettuna ja tarkastuslautakunnan puheenjohtajana.

Olen seurannut tiiviisti Himoksen asioita ja eteenkin Himoksen perustajan Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n ja perustajayrittäjien Juhani Ojalan sekä Päivi Kuokkasen ongelmia Jämsän kaupungin kanssa. Himottu vuori historiikkikirja antaa tästäkin aihepiiristä syvällisen kuvan.

Tämä lähes suora lainaus kirjeenvaihdosta;

Juhani Ojala on sanonut mielenkiintoisena yksityiskohtana, että Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n yrityshistorian suurimpana virheenä oli Jämsäläisen Keijo Pitkäniemen valinta toimitusjohtajaksi juuri merkittäväksi suunnitellun Himoksen kehitysvaiheen alkaessa vuoden 2005 alussa.

Historiikkikirjasta ei tähän löydy selkeitä yksityiskohtia muuten kuin, että Pitkäniemi toimi kaupungin todistajana Himoksen kehittämisen merkittävässä riita-asiassa kaupungin ja Himosvuori Oy:n maanvuokrasopimuksen optioasissa. Historiikki kirjan mukaan kaupunki voitti riita-asian yhtiöstä aiemmin eronneiden Pitkäniemen ja hänen alaisensa Jorma Lehtosen suulliseen todistamiseen perustuen.

Ei muuta kuin kysymään lisäselvitystä?

Juhani Ojala tarkentaa sanomaansa, että Pitkäniemi oli "Troijan historian Odysseus", minkä kaupunki "Spartan Paris kuninkaana" lähetti valloittamaan Himoksen rinneyhtiötä ja sen liiketoimintaa. Valloittaminen ei kuitenkaan onnistunut "valtavalla puuhevosella", minkä sisällä oli Odysseus Pitkäniemi ja sotilas Lehtonen. Troijan piiritys jatkuu Spartan toimesta, joten Troija ei pääse kehittymään ja kasvamaan.

Wikipedia Troijan puuhevonen <linkki>

"Sanontana Troijan hevonen tarkoittaa vertauskuvallisesti mitä tahansa juonta, jossa uhri houkutellaan vapaaehtoisesti päästämään vihollinen luokseen. Siitä ovat saaneet nimensä myös troijalaiset eli viattomiksi naamioidut tietokoneen haittaohjelmat."

lauantai 19. elokuuta 2017

Länsi-Himos - Kivijärvi

Pikku lenkki Länsi-Himoksella aina Kivijärven rantaan saakka on hieno. Laskettelurinteen päältä on mielestäni Himoksen parhaimmat maisemat. Nyt oli keli hieman sateinen, joten hyviä kuvia ei oikein saanut. Reitin kiersimme myötäpäivään. Aluksi kiipesimme Mukkeli -rinnettä ylös vasenta laitaa. Sitten Länsi-Himoksen laelta laskeuduimme Kivijärven rantaan. Mönkijäreitin päässä rannassa on salainen saunamökki, jota ei ole kartassa. Siitä jatkoimme järven välittömässä läheisyydessä ollutta polkua kartalla olleelle polulle. Saavuimme Mökön ja Murrin ylälaitaan. Siitä sitten rinnettä takaisin parkkipaikalle.

Reitti on sellainen pikkunäppärä noin 3 km mittainen. Alkuhan on raadollinen, suoraan Mukkelin päälle.





Himos Trail

Tutkailin Himos Trail -karttaa. Kolmesti on noustava Himoksen laelle ja muut nousut päälle, yhteensä nousua on melkein 700 m. Lienee hyvin raadollinen lenkki. Pituutta reitillä on 24 km. Minun tyytyä katsomaan vain karttaa ja suunnitella meneväni reitti muutamassa pätkässä.


perjantai 18. elokuuta 2017

Rasuan sopimus purettavissa 3 kuukaudessa

Ohessa Pekka Laaksosen asian ytimeen pureutuva kirjoitus, jonka sain sähköpostilla aiemmin. Kirjoituksessa on selkeästi tuotu esille, mitä sopimuksessa lukee ja miten se voidaan tarvittaessa purkaa. Kannattaa kiinnittää huomio viimeiseen kappaleeseen, joka on mielestäni se oleellisin.

- - - 
Rasuan sopimus purettavissa 3 kuukaudessa

Rasuan vuokrasopimus sisältää mielenkiintoisia yksityiskohtia. Kaupungin kannalta sopimus on selkeä ja helposti irtisanottavissa. Ensinnäkin on selvästi esitetty, että sopimuskumppani

”Kotkanpesä” on laiminlyönyt sopimuksella sovittuja asioita ja velvoitteitaan. Näin ollen sopimuksen kohta ”Erimielisyyksien selvittäminen” tulee ottaa käyttöön. Tuo kohta kuuluu seuraavasti:” Tästä sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan neuvottelumenettelyllä. Mikäli siten ei 3 kk:n kuluessa erimielisyyden toteamisesta päästä yksimielisyyteen, purkautuu sopimus”.

Eli sopimus purkautuu automaattisesti, kunhan vain neuvotellaan tuo 3 kuukautta. Tämä sopimuskohta toimii kuten YT-neuvottelut yritysmaailmassa. Niissähän neuvotellaan kolme kertaa ja sen jälkeen työnantaja päättää mitä tehdään.

Kohdassa ”Sopimuksen purkaminen” taas sanotaan: ” Mikäli toinen osapuoli ilman toisesta johtuvaa syytä laiminlyö tällä sopimuksella sovitut vastuunsa ja se johtaa sopimuksen purkautumiseen, on laiminlyönnin aiheuttanut osapuoli velvollinen korvaamaan toiselle osapuolelle aiheutuneen kohtuullisen vahingon”. Eli ”Kotkanpesä on korvausvelvollinen eikä Kaupunki kuten on aiemmin väitetty.

Lisäksi sopimuksen mukaan:” Vuokralaisella ei ole oikeutta vuokrasuhteen päättyessä saada korvausta sopimuksen kohteen arvoa nostaneista perusparannuksista tai muista töistä”.

Eli vuokrasopimus on kaupungin kannalta todella vahva ja myös irtisanottavissa helposti.

Eri asia on kannattaako sopimus irtisanoa vai annetaanko vuokralaiselle vielä yksi mahdollisuus parantaa tapansa ja ryhtyä noudattamaan sopimuksen velvoitteita. Jos löytyy joku toinen vuokralainen, jolla on toimiva liikeidea ja hän on luotettava sopimuskumppani, niin nykyinen sopimus tulee irtisanoa välittömästi. Jos tällaisia liikeideoita tai halukkaita Rasuan vuokraajia löytyy voisi asianomainen olla esim. suoraan yhteydessä allekirjoittaneeseen.

Pekka Laaksonen
Kaupunginvaltuutettu

torstai 17. elokuuta 2017

Sote- ja maakuntauudistus - Mistä on kyse?

Sote- ja maakuntauudistus Keski-Suomessa etenee junan lailla oikeaan suuntaan. Ihmiset ovat tiedon puutteen takia epätietoisia, mistä oikein on kyse. Keski-Suomi 2020 sivuilla on hyvää materiaalia. Materiaali on kaikille avointa.

Mistä on oikein kyse?

 Se selviää muutamalla alla olevalla kuvalla. Koko aineisto löytyy linkin takaata <linkki>.

Ensimmäinen kuva selkeydellään osoittaa sen, miten kokonaisuus rakentuu ja toinen kuva kertoo aikataulun.

Keski-Suomen osalta on erittäin hyvää se, että vanhat organisaatiot romutetaan ja luodaan uudet virtaviivaiset. Vanhat toimintatavat uudistuvat siten luontaisesti nykyaikaisemmiksi.

Ole luontaisen utelias ja tutustu, mitä tuleman pitää.


Uudet luonnonilmiöt

Eräs pihahomma impulsoi kirjoittamaan...

Rautateillä on käytetty ratapölleinä kreosoottiöljyllä kyllästettyjä ratapöllejä. Pöllit ovat luonnossa kiskojen alla vuosia ongelmattomina. Nykyisin puupöllejä ei enää pääradoilla näe, pienemmillä rataosuuksilla kylläkin.

Poistetut ratapöllit muuttuvat "erittäin myrkyllisiksi" poiston jälkeen. Tukesin sivulla lukee seuraavasti:

"Käytöstä poistettava kreosoottikyllästetty puu on luokiteltu vuoden 2002 alusta lähtien vaaralliseksi jätteeksi, joten se on toimitettava erilliskeräilyyn, eikä sitä saa luovuttaa kuluttajille."

Kiskojen alla ratapölleistä ei ole huolta, mutta kun ne poistetaan, niistä syntyy myrkkypöllejä.

Samoin muuttuvat myös metsästä kantojen mukana voimalaitoksiin kulkeuneet kivet. Teollisuuslaitoksen aidan ulkopuolella kivet ovat ongelmattomia.  Aidan sisäpuolella ne on jätettä.

Uusia luonnonilmiöitä on syntynyt...

keskiviikko 16. elokuuta 2017

Kittilän kriisin mieletön tarina

Suomen Kuvalehti kirjoittaa

"Jouni Palosaaren potkut ovat Suomen kalleimmat potkut.

Kyse ei ole vain siitä, kuinka monta miljoonaa euroa KRP:n, Lapin poliisin, Oulun ja Lapin syyttäjänvirastojen, eri tuomioistuinten ja muiden viranomaisten prosessit maksavat veronmaksajille.

Kyse ei ole myöskään vain taloudellisista ja inhimillisistä kärsimyksistä, joita lainvastaisilla päätöksillä on aiheutettu yksittäisille ihmisille, heidän läheisilleen – ja epäiltyinä olevillekin.

Kovimman hinnan maksavat kaikki Suomen kunnat. Kyse on kunnallisen itsehallinnon ja poliittisen päätöksenteon uskottavuudesta ja luotettavuudesta. Niiden ylle Kittilä on heittänyt raskaan varjon. Se tiedetään jo, että Kittilän päätöksentekoa puidaan aikanaan oikeussaleissa, koska syyttäjät esittivät epäillyille tunnustamismenettelyä kesällä 2016, mutta epäillyt eivät suostuneet.

Kittilästä tulee ennakkotapaus kuntapäättäjiä koskevasta virkavastuusta."


Jämsästä tuli ennakkotapaus siitä, että miten kaupunki riitautti yleisesti Suomen laskettelukeskuksissa käytössä olleen ns. "Vuokrasopimusmallin" Himoksen laskettelukeskuksen kehittämisessä.

Mitä kaupunki siitä hyötyi, kun arvioidaan asiaa siinä valossa, mitä kaupunki on ollut valmis sopimaan nykyisessä kylpylän aiesopimuksessa?

Mielestäni ei juuri mitään...

Mitä Jämsä tahtoo?


Keskustelu Tapani Mattilan kanssa avasi silmät ja antoi impulssin.

Jämsä on huovannut Pirkanmaan ja Keski-Suomen välillä. Nyt valtiovalta on näyttänyt kaapin paikan. Se on Keski-Suomi.

Mutta mitä Jämsä tahtoo Keski-Suomelta?
Mitkä on ne meidän tavoitteet?

On olemassa abstrakteja keihäänkärkiä, mutta ei mitään konkretiaa. Keskustelu Mattilan avasi silmät. Yhdellä on yhdet haaveet ja toisella toiset. Tulisi muodostaa yksi yhteinen näkemys ei viidestä vaan kolmesta kohdasta, mitä me oikeasti haluamme. Ja sitä sitten lähdetään ajamaan.

Onko halumme
- Himoksen risteyksen järjestelyt?
- vai parempi tieyhteys Orivedeltä-Tampereelle?
- entä kaksoisraide Jyväskylä - Jämsä - Tampere akselille?
- vai selkeä työnjako leikkauksissa osapuolten Kuopio - Jyväskylä - Jämsä kesken?
- vai jonkun "viraston sijoittaminen" Jyväskylästä Jämsään?
- vai mitä se on?

Aloitetaan tästä keskustelumme, joka johtaa kohti parempaa Jämsää.

tiistai 15. elokuuta 2017

Surullista suhmurointi Suomen Kittilässä

Kauppalehti kirjoittaa
"Kittilästä on sulkeutumassa Suomen Palermo"

"Päättömyydet ovat jatkuneet jo vuosia, mutta mikään ei näytä puhkaisevan sitä ilmeisen mielipuolista kuplaa, jossa Kittilän kuntapäättäjät elävät. Viime kädessä ratkaisu löytyy oikeussaleista ja niin sanotusta Lex Kittilästä. Kesällä voimaan tullut laki antaa valtiovarainministeriölle viimesijassa oikeuden pidättää kunnan luottamushenkilöitä luottamustehtävistään, jos heitä epäillään lainvastaisesta toiminnasta."

"Surullista on se, että Kittilä tuskin on Suomessa ainoa laatuaan suhmuruisine kuvioineen."

Kuuluuko Jämsä ja Himos tähän joukkoon?

Jämsän kaupungin kanta Himoksen rinnealueiden vuokraamisen optiosta voitti käräjäoikeudessa 4.8.2008, eli "yhdeksän" vuotta sitten ja siihen pysähtyi Himoksen laskettelurinteiden kehitys.

Eikö tästä jo vihdoin päästä eteenpäin....

Sivutoimien pönkäisyä

Sieltä sun täältä tulee tasaiseen tahtiin palautetta, että asiaa tulee tarkastella suurennuslasilla. En ole ainoa joka palautetta on saanut. Joten ehkä palaute tulee ottaa käsittelyyn.

Tuumasta toimeen...

Ohessa Jämsän kaupungin ohje sivutoimista

SIVUTOIMILUPA JA SIVUTOIMI-ILMOITUS

Yleistä sivutoimista

Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, josta viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Sivutoimi voi olla myös luottamustoimi julkisessa tai yksityisessä yhteisössä tai osakkuus yhtiössä, jossa viranhaltijalla on yksin tai yhdessä perheenjäsentensä kanssa määräävä asema. Pelkkää osakkeiden omistamista osakeyhtiössä sinänsä ei katsota sivutoimeksi. Sen sijaan omistajan aktiivinen toiminta yrityksessä katsotaan sivutoimeksi.

Viranhaltijoiden sivutoimista ja kilpailevasta toiminnasta säädetään kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/2003: KVhL 18 §). Virkamiesten sivutoimen harjoittamista koskevista rajoituksista säädetään valtion virkamieslain (750/94) 18 §:ssä. Työntekijöiden oikeudesta pitää toista tehtävää on säännökset työsopimuslaissa.

Tulosyksikön esimiehellä on velvollisuus valvoa sivutoimi-ilmoitusten ja sivutoimilupien ajantasaisuutta. Vastuualueen esimiehellä on velvollisuus ryhtyä sivutoimiluvan tai -ilmoituksen peruuttamiseen, jos sitä käytetään väärin. Tulosalueiden esimiesten tulee tiedottaa henkilöstölleen sivutoimilupien hakemisesta ja sivutoimi-ilmoitusten tekemisestä sekä tarkistaa, ovatko luvat ja ilmoitukset asianmukaisesti käsitelty.

Sivutoimiluvan hakeminen ja sivutoimi-ilmoituksen tekeminen

Estääkseen esteellisyystilanteiden ja työnantajan toimintaa vahingoittavien tilanteiden syntymisen Jämsän kaupungin viranhaltijoiden ja työntekijöiden on ilman erillistä pyyntöä annettava palvelussuhteensa ulkopuolisista sivutoimistaan ilmoitus.

Sivutoimilupa tarvitaan silloin, kun sivutointa harjoitetaan työaikana. Sivutoimilupa haetaan ennen sivutoimen aloittamista. Sivutoimiluvan myöntäminen perustuu arviointiin, onko sivutoimen pitämiselle lain mukaiset edellytykset, ja myös tarkoituksenmukaisuusharkintaan. Se voidaan antaa määräajaksi tai rajoitettuna, tai kieltää. Ennen kieltävää päätöstä viranhaltijalle on annettava mahdollisuus tulla kuulluksi. Kielteinen päätös on perusteltava. Sivutoimilupa voidaan myös peruuttaa, jos siihen on syytä.

Mikäli sivutoimiluvan toteuttaminen edellyttää työstä poissaoloa, sitä varten on anottava palkatonta vapaata tai käytettävä mahdollista saldoa. Poissaolosta on sovittava etukäteen esimiehen kanssa.

Sivutoimi-ilmoitus tehdään silloin, kun sivutointa harjoitetaan työajan ulkopuolella – illat, viikonloput, vapaajaksot.

Työnantaja voi kieltää sivutoimen harjoittamisen, jos se
· haittaa varsinaisten virkatehtävien hoitamista
· saattaa viranhaltijan esteelliseksi virkatehtävissään
· tai on kilpailevaa toimintaa.

Sivutoimiluvan hakemisesta ja sivutoimi-ilmoituksen tekemisestä on määräykset Jämsän kaupungin hallintosäännössä. Hakemus/ilmoitus on vapaamuotoinen asiakirja.

Viranhaltijalla ja työntekijällä on velvollisuus ilmoittaa työnantajalle sivutoimilupaan tai -ilmoitukseen vaikuttavista muutoksista. Sivutoimilupahakemus tai sivutoimi-ilmoitus on tehtävä uudelleen, mikäli sivutoimen sisällössä, laajuudessa tai laadussa tapahtuu olennaisia muutoksia.

Sivutoimilupa ja sivutoimi-ilmoitus tulee antaa määräaikaisena ja enintään vuodeksi kerrallaan. Viranhaltijapäätös on voimassa antopäivästä yhden (1) vuoden. Lupa voidaan milloin tahansa peruuttaa, kun siihen on esim. muuttuneiden olosuhteiden vuoksi syytä. Sivutoimiluvat ja sivutoimi-ilmoitukset toimitetaan tiedoksi henkilöstöpalveluihin.

Toistaiseksi voimassa olevat, jo myönnetyt, sivutoimiluvat ja sivutoimi-ilmoitukset ovat voimassa 31.12.2015 asti, jonka jälkeen ne myönnetään tämän ohjeen mukaisesti.

keskiviikko 9. elokuuta 2017

Valtuutettujen koulutus

8.8.2017 oli valtuutettujen koulutus sairaalan auditoriossa. Aiheena oli kuntapäättäjän lakipaketti & hyvän viestinnän pelisäännöt ja mahdollisuudet. Täytyy jälleen kiittää hyviä luennoitsijoita.

Muutama asia tuli illan aikana mieleeni

1. Tarvitaan Jämsä keskustelufoorumi.
Isot, merkittävät, keskeneräiset ja valmistelussa olevat asiat tulee olla päättäjien ja kuntalaisten tiedossa, lainkin mukaan. Mielestäni tulisi muodostaa sopiva keskustelufoorumi esimerkiksi Facebookkiin, jossa voi omalla nimellä vaihtaa asioista mielipiteitä. Mielestäni tällä saavutetaan paremmat ja laadukkaammat päätökset. Ainakin asiat on paremmin pohdiskeltu jo etukäteen.

2. Tarvitaan Hashtag # -valtuustoseminaari
Valtuutetut ja muut luottamushenkilöt hallitsevat pääosin sähköpostin käytön ja Facebookin, kun koko joukon kirjo otetaan huomioon. Twitterin häshtäg hässäkät ovatkin sitten monelle jo hepreaa. Instagramin kanssakin on varmaan haasteita. Jämsän markkinoinnin kanssa tarvitaan voimaa ja ihmisiä (luottamushenkilöitä). Tulisi tarpeeseen järjestää Hashtag -valtuustoseminaari.

3. Tarvitaan valtuutettujen/luottamushenkilöiden Facebook -foorumi
Päätöksentekoon tulevia asioiden käsittely yhdessä suljetulla Facebook foorumilla toisi hyvää ja erilaista katsastokantaa päätettäviin asioihin. Valmisteluvaiheessa olevien ja keskeneräisten asioiden käsittely suljetulla foorumilla toisi näkemykseni mukaan lisäarvoa, varsinkin isojen ja merkittävien asioiden kohdalla.

Kaksi hyvää koulutusta on nyt takanapäin ja kahta seuraavaa mielenkiinnolla odotan.

tiistai 8. elokuuta 2017

@jamsa.fi sähköpostin asentaminen puhelimeen

Valitse sovellusluettelossa Asetukset ja valitse sitten Sähköposti + tilit.

Toimi seuraavasti:
Lisää tili > Exchange.

Kirjoita koko sähköpostiosoitteesi, esimerkiksi erkki.esimerkki@jamsa.fi, ja salasanasi ja valitse sitten Kirjaudu sisään. Puhelimen pitäisi löytää palvelintiedot automaattisesti. Tämän jälkeen saat sähköpostiisi ilmoituksen puhelimen karanteenista, ja sinun tulisi toimia viestissä olevien ohjeiden mukaan.

Mikäli asennus kysyy lisätietoja niin tiedot alla:
Käyttäjätunnus: henkilönumero tai sähköpostiosoite
Toimialue: JAMSA
Palvelin: webmail.jamsa.fi

HUOM!
Muista, että puhelimesi menee karanteeniin tilin luonnin jälkeen ja meidän (Tietohallinnon, 020 638 2442) pitää se vapauttaa.

maanantai 7. elokuuta 2017

Tarkastuslautakunta

Jämsän kaupungin hallintosääntö 1.6.2017 alkaen...

82 § Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi

Sen lisäksi mitä kuntalain 121 §:ssä säädetään, tarkastuslautakunnan on

1) seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi,

2) huolehdittava, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa sekä

3) tehtävä aloitteita ja esityksiä tarkastuslautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen tarkastuksen tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain valtuustolle annettavassa arviointi kertomuksessa. Ennen arviointikertomuksen valmistumista tarkastuslautakunta voi antaa valtuustolle tarpeelliseksi katsomiaan selvityksiä. Tarkastuslautakunta voi raportoida tilikauden aikana valtuustolle myös muista merkittävistä havainnoista.


Kuntalaki...

121 § Tarkastuslautakunta

Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on:

1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat;

2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla;

3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää;

4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta;

5) valvoa 84 §:ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi;

6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi.

Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioksi kunnan hallintosäännön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä.

Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista.

Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

84 § Sidonnaisuuksien ilmoittaminen
Tämän pykälän 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa.

Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset.

Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta.

Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta.

"Tarkastuslautakunnalla on kuntalain 71 §:n mukaan kaksi päätehtävää.
Ensinnäkin sen on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Toiseksi sen on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Valtuusto siis asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten."

Eli muun muassa...

Tarkastuslautakunnan tehtäviin kuuluu valvoa, että kaupunki toimii kaikkien yrittäjien ja maanomistajien kanssa samalla tavalla tasavertaisesti.

lauantai 5. elokuuta 2017

Kaipolan tehdas

Kaipolan tehdas, ilmeisesti vuosi on 1987, koska PK6 on jo ja PK7 ei ole.

torstai 3. elokuuta 2017

Insinöörinrouva

1800-luvun lopulla alkoi kehittymään insinöörien ammattikunta. Maamme teollinen kehittymisen myötä syntyi niin sanotusti insinööri. Ammatti oli erittäin arvossaan.

1.8.2017 olin Jämsän kirkon hautamaalla iltakävelyllä. 1930 -luvulla kuollut nainen oli maanmittausinsinöörin vaimo. Ja vaimon kuollessa oli hänen titteliksi hautakiveen laitettu "insinöörinrouva". Mielestäni tämä osoittaa jo kyseisen ajan erittäin suurta insinöörien arvostusta.

Sittemmin 1900 -luvulla ja varsinkin sen loppupuolella insinöörejä on koulutettu huomattavasti enemmän. Nykyisten hautakivien mukaan insinöörit ei ole enää niin suuressa arvossaan. Lisäksi insinöörivitsitkin luovat oman mielikuvansa insinööreistä.

Kaikesta huolimatta insinööri on edelleen tärkeä ammattikunta.

Ajat kuitenkin muuttuvat...

Ehkä joskus kahden diplomi-insinöörin talouden hautakivessämme voisi tai saattaisi lukea
- insinöörinherra ja
- insinöörinrouva.

Tai voihan asian ilmaista vieläkin mahtipontisemmin
- diplomi-insinöörin mies ja
- diplomi-insinöörin vaimo.

No ehkä ei kuitenkaan...

tiistai 1. elokuuta 2017

Luontokohteet Jämsän lähialueella

Alle on kerätty linkkejä Jämsän lähialueen luontokohteisiin. Pääosin linkit on omiin kirjoituksiin, mutta osa on myös muita nettilinkkejä. Omien kirjoitusten linkkeihin on laitettu kartta ohjeineen.

Tarkemmat kartat saa Kansalaisen karttapaikasta tai sitten voit käyttää Maastokartat sovellusta kännykästä. Paperinen A4 tuloste kannattaa aina ottaa metsään mukaan teknisemmän kartan varmistamiseksi. Saattaa olla, että virta loppuu tai puhelin putoaa veteen.

Luontokohteet <Linkki>