Sivistystoimen talousarvioon sisältyy perusopetusta käsittelevässä osiossa maininta "tarvittaessa aktivoituvista toimenpiteistä". Kyseisessä kohdassa sivistystoimi kertoo tarkastelleensa Juokslahden koulun lakkauttamista, Kaipolan koulun lakkauttamista sekä Kuoreveden koulun muuttamista ala-asteeksi.
Tällainen tarkastelu on palveluverkon suunnittelemista, mutta siitä ei ole millään tavoin informoitu niitä kuntalaisia, joita asia palveluiden käyttäjinä koskee. Ja varsinkaan ei ole tarjottu mahdollisuutta osallistua palveluiden ja talouden suunnitteluun.
Näiden koulujen osalta on käytännössä nyt olemassa ihan kirjallinen toteamus siitä, että koulujen tulevaisuus on epävarma. Siis kaupunki tarjoaa epävarmuutta ja ainoastaan sitä.
Myös kirjauksen sanamuoto ”aktivoituvista” viittaa siihen, että on ajateltu mahdollisten toimenpiteiden toteutuvan automaattisesti.
Tämä kirjaus ja tällainen tapa suunnitella palveluverkkoa on ensinnäkin kuntalain vastainen, koska informoinnista ja osallistumismahdollisuuksista ei ole huolehdittu. Sen lisäksi se on epätasa-arvoinen, kun se koskee ainoastaan valikoituja kouluja. Kirjaus ja kohteiden valinta ei myöskään perustu näiden alueiden todellisen palvelutarpeen arviointiin, saati että se perustuisi laajempaan tarkasteluun elinvoimaisuudesta.
Tällainen ehdollinen maininta pitää poistaa talousarviosta. Perusopetuksen palveluverkkoa tulee jatkossa suunnitella objektiivisesti, tiedossa olevien tosiasioiden valossa, sekä nykyistä laaja-alaisemmin pohdittuja ennusteita käyttäen.
Aiheeseen liittyviä Kuntalain kohtia
1 § Lain tarkoitus
Tämän lain tarkoituksena on luoda edellytykset … osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien toteutumiselle kunnan toiminnassa …
22 § (8.2.2019/175) Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet
Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksista ja menetelmistä.
Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti:
…
4) järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun;
5) suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa;
…
29 § Viestintä
… Kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Kunnan on tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa.
